银川：健全“生态警长”机制 守护绿水青山
银川市公安局环保分局民警联合护林员开展巡山护林工作。银川市公安局供图
人民网银川8月18日电 今年5月，2022-2023年度“中国美好生活城市”榜单揭晓，宁夏回族自治区银川市入选“十大大美之城”榜单。近年来，银川市公安局创新开展“塞上枫桥”新警务，健全“生态警长”机制，坚持全警动员、协同联动、打防结合、治建并举，全力护航黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设。
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贺兰山地跨宁夏、内蒙古两地，是我国重要自然地理分界线和西北重要生态安全屏障。2018年，宁夏正式启动贺兰山东麓山水林田湖草生态保护修复工程试点项目。为此，银川市出台“生态立市”三年行动方案，公安系统全面推行“林长+生态警长”“河湖警长”工作机制，按照“策应林长、属地管辖、分级设立、逐级负责”原则，健全四级“生态警长”体系，在银川河道加挂“黄河流域生态环境保护警长公示牌”及“河湖警长公示牌”311处，明确生态警长工作职责和运行模式。目前，银川市共有396名“生态警长”活跃在绿水青山间。
五一期间，银川市公安局贺兰县局暖泉派出所民警在景区内重点区域采取立岗执勤方式开展工作。银川市公安局供图
作为“生态警长”，贺兰县公安局暖泉派出所教导员崔永峰隔几天就要和森林保护志愿者服务队的队员们一起去山里巡护。防火、防盗采盗伐、防偷猎都是工作的重中之重。
“以前由于过度捕猎，岩羊难得一见，现在经常能看到它们，它们时不时还会‘逛’景区，或跑到附近葡萄酒企业的种植园里去溜达。”崔永峰话语间充满自豪。目前，贺兰山自然保护区共记录国家一级保护野生动物12种、国家二级保护野生动物41种。
5月到10月是银川市公安局森林分局的防火关键期。为进一步发挥公安机关协同防火、火场警戒及火案查处职责作用，森林分局研究制定《应急处置预案》，发布森林防火禁火通告，在林区设置各类防火宣传标牌，向进入林区人员发送森林防火短信提示等，有效提升群众的防火安全意识。同时，通过设立林区警务室，组建“景+警”联巡联防队等方式，与辖区内各相关部门共同抓好防火宣传、野外火源管理和动植物保护等工作，加强巡护，及时发现和制止违法犯罪。
“‘五一’期间，有群众报警称贺兰山岩画景区附近有几个年轻人在烧烤野炊，辖区民警迅速赶赴现场并将明火熄灭，同时对涉事人员进行了严厉批评教育。”银川市公安局森林分局副局长谢小军说，“现在我们和老百姓的角色都在发生转变，我们现在既是执法者，也是宣传员，而老百姓在这个过程中也成了环境保护的宣传员、监督员。这就是我们在生态保护行动中最大的收获。”
5月26日，银川市公安局森林分局民警正在救助受伤的猫头鹰。银川市公安局供图
自2022年以来，银川市公安局在深化黄河银川段生态保护“河长+警长+N”工作机制的基础上，积极探索黄河流域生态保护工作新路径，与生态环境、综合执法等部门，以及辖区企业、志愿者共同组建了“生态110”联勤执法办公室。“生态110”联勤执法机制运行至今，健全完善跨行业、跨区域线索通报、联席会商、信息共享、行刑衔接等生态保护执法协作机制。
“偷钓的少了，非法偷猎的更少了，现在这里已经成了鸟类天堂，珍稀鸟类比过去多了十几种。”银川市公安局苏银分局长河派出所教导员苏林说。
空中无人机、水面巡逻艇、河岸巡逻车……对重点水域实现全覆盖、全方位、全时段控防，原来需15个小时巡完的堤段，现在只需要3个小时。借助高科技手段，可实现精准预防和打击，助力提升公安机关保护黄河流域生态环境的能力和水平。
近年来，银川市公安局依法严厉打击破坏黄河流域生态环境违法犯罪，持续加大对盗采盗伐、乱捕滥猎、乱砍滥伐等行为的打击力度，先后侦办危害珍贵、濒危野生动物案36起，查获国家二级保护野生动物30条（只），查获一批国家重点保护野生动物制品。（实习生 王燕）
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